Wednesday, 13 May 2015

CGSO : Hanya satu Legasi..Masih Hidup Tapi Gagal Berfungsi.

Malaysia adalah sebuah Negara yang mempunyai keunikan tersendiri apabila menyentuh mengenai isu keselamatan Perlindungan Kerajaan. Banyak kes kes yang melibatkan pembocoran maklumat kerajaan, kerosakan  dan kehilangan hartabenda kerajaan serta isu-isu subersif yang merujuk kepada “loyalty to organizations” yang tidak dapat ditangani dengan sewajarnya.
Yang unik jika berlaku sebarang pembocoran maklumat rasmi kerajaan, siasatan hanya akan dijalankan oleh pihak PDRM dan itupun jika ada lapuran dibuat   dan jika tiada lapuran dibuat, maka biasanya kes begitu akan terlepas dan senyap begitu sahaja.

 Pihak Ketua Pegawai Keselamatan Kerajaan [CGSO - Chief Government Security Office] yang merupakan sebuah agensi yang kununnya diberi tanggungjawab sebagai “caretaker” mengenai isu-isu keselamatan kerajaan lebih berminat untuk menjaga “Sasaran Penting” dan juga membekalkan pengawal-pengawal keselamatan kepada agensi agensi kerajaan dan nak mewartakan lokasi kerajaan di bawah Kawasan Larangan dan Tempat Larangan sahaja. Selain dari itu anjurkan kursus pasal keselamatan dokumen dan maklumat untuk kakitangan kerajaan. Bulan berganti tahun, perkara yang sama berulang, kursus yang sama berulang hanya untuk mencapai KPI yang ditetapkan, yang berubah hanyo lokasi dan peserta yang hadir.
Sayangnya hanya bila berlaku kes-kes yang melibatkan kepentingan umum, barulah tindakan akan diambil dan itupun biasanya mungkin disebabkan oleh faktor politik dan bukannya faktor keselamatan. Seingatan Den dah banyak kes kes yang melibatkan pembocoran maklumat rasmi kerajaan, kehilangan dan kerosakan harta benda kerajaan dan juga  isu loyalty to organiztions  yang berunsur subversive di kalangan pegawai kanan kerajaan TIDAK DITANGANI DENGAN SEWAJARNYA. Pengurusan Keselamatan Sekarang gagal untuk mencapai prinsip asas keselamatan perlindung ,  To Deter , To Detect , To Delay and Response. 
Dari yang sekecil-kecilnya kes seperti ‘print screen ‘ KASTAM mengenai Cincin 24 juta, Itenneray Lawatan  TPM ke Negara Teluk, sehinggalah seperti pembocoran kertas soalan, Kertas Tindakan Majlis Mesyuarat Negeri, Kehilangan 10,000 keping Road TAX JPJ dan pelbagai lagi semuanya hanya kecoh semusim sahaja, abis musim cerita baru jadi tumpuan kes lama dilupakan dan diperdulikan. Semasa kes berlaku perlbagai statment mengerunkan dikeluarkan , " kita akan tangkap, kita akan hukum, kita akan siasat"........itulah kitaran isu yang melibatkan kes perlanggaran keselamtan perlindungan kerajaan. 
Selain dari itu terdapat banyak isu-isu yang membabitkan  ketaatsetiaan  pegawai Kanan Kerajaan yang selalu dipertikaian yang tidak ditangani dengan sewajarnya  dan mereka terus berkhidmat sehingga pencen dan bila pencen mereka akan "tembak dan kutuk" balik kerajaan. Mana perginya falsafah "loyalty to organizations"....nanti ada orang akan argue....kita akan loyal pada yang betul pada yang salah tak perlu laa kita nak taat. Soalan Den ...Kalau dah tahu tak betul mengapa tak bantah pada masa tersebut, berhenti atau letak jawatan ? Kenapa selepas tu baru nak tunjuk yg kununnya dirinya 'bermoral ? Ini menunjukkan ia tidak ikhlas dan jujur di dalam soal jati dan nilai moral dirinya.
Berbalik pada soalan utama Mengapa isu keselamatan Perlindungan [Physical Security] kerajaan adalah seolah-olah diabaikan dan tidak menjadi agenda utama kerajaan yang memerintah? Secara peribadi berdasarkan kepada Pengalaman Den, Den berani menyatakan disini Pengurusan Keselamatan Perlindungan Kerajaan [ Jangan salah tafsir dengan Isu KESELAMATAN NEGARA yang mana menjadi tanggung bersama yang utama oleh ATM dan PDRM] adalah amat rapuh dan tidak diberi keutamaan oleh kerajaan. 
Den  nak bertanya kepada pembaca-pembaca yang mungkin tahu mengenai fungsi dan tugas serta tanggungjawab Pegawai Keselamatan Jabatan yang dilantik di dalam setiap agensi/ jabatan  kerajaan. Apa sebenarnya tugas ddan tanggungjawab mereka?  Adakah mereka telah diberi latihan yang mencukupi untuk bertindak sebagai Pegawai Pengurus Keselamatan Jabatan ?. Setahu Den mereka hanya didedahkan dengan Akta OSA dan Arahan Keselamatan Negara yang telah berdekad lamanya tu.
Adakah Pegawai Keselamatan Jabatan ini pernah melihat satu arahan komprehensif  mengenai PENGURUSAN KESELAMATAN PERLINDUNGAN sebagimana wujudnya Arahan Keselamatan ICT dan Arahan-Arahan Pentadbiran yang lain yang ada pada setiap jabatan ? Adakah ia digunakan sebagai guidelines di dalam melaksanakan pengurusan keselamatan disetiap jabatan ? Kalau mengikut pengiraan Den pada hari ini, mungkin agensi yang mempunyai arahan  PENGURUSAN KESELAMATAN PERLINDUNGAN yang komprehensif dan agak tersusun adalah ATM, PDRM dan SPRM sahaja.  Dan kebanyakkan agensi yang lain hanya bergantung kepada… Arahan Keselamatan Negara yang berkulit hitam dan bertinta emas yang dikeluarkan oleh CGSO. Isi kandungan Arahan Keselamatan tu adalah apa yang terkandung sejak mula-mula ia dikeluarkan dahulu selepas merdeka.
It is a MUST ! Setiap Pegawai Keselamatan Jabatan sekurang-kurang hendaklah diberi latihan asas mengenai Pengurusan Keselamatanl Perlindungan selain dari pendedahan dan kefahaman mengenai aspek perundangan OSA dan Arahan Keselamatan. Mereka sekurang-kurang mesti mempunyai pengetahuan untuk
a.       Melaksanakan Analisa Risiko dan Ancaman.
b.       Merancang Pelan Keselamatan Perlindungan.
c.       Membuat dan menulis Arahan Keselamatan dan Perintah Operasi Standard.
d.       Melaksanakan Audit Keselamatan Perlindungan.
Secara peribadi Den berpendapat perkara ini harus  dipandang serius oleh pihak CGSO selaku agensi yang dipertanggunjawabkan untuk menjaga keselamatan Perlindungan Kerajaan. CGSO harus diberi peranan utama untuk men’transformasi”kan Pengurusan Keselamatan Perlindungan Kerajaan  demi untuk kepentingan kerajaan itu sendiri. CGSO harus diberi “kebebasan”  untuk bertindak sebagai sebuah agensi “bebas yang utama di dalam melindungi keselamatan fizikal kerajaan demi untuk kebaikan kerajaan”.
CGSO seharusnya sebaris dan setaraf dengan beberapa Suruhanjaya lain yang ditubuhkan secara esklusif dan bertindak demi untuk “Melindungi Keselamatan Kerajaan dari sebarang ancaman Espionage, Sabotage dan Subversive samada dari dalam kerajaan  atau pun sebarang ancaman luar yang ingin menjatuhkan kerajaan”.  
Peranan CGSO harus diperluaskan lagi dan bukan hanya tertumpu kepada Sasaran Penting dan Membekalkan Pengawal kepada agensi kerajaan sahaja. Mereka seharusnya diberi kuasa “policing in every aspects of government physical security issue.” Kalau Den senaraikan satu-persatu peranan yang boleh dimainkan  oleh CGSO, boleh jadi satu kertas kerja pulak…pendek kata..CGSO diberi peranan utama dalam perkara-perkara berikut:
a.       Memastikan Perlaksanaan Pengurusan Keselamatan Perlindungan di dalam Agensi Kerajaan pada tahap terbaik. Policy Maker and Enforcement Agency.
b.       Bertindak sebagai “Enforcement Agency” di dalam kes-kes yang melibatkan sebarang perlanggaran Arahan Keselamatan Perlindungan Kerajaan. Mereka sekurang-kurangnya mempunyai kuasa untuk “Menyiasat  dan Mengambil Tindakan Tatatertib Dalam dalam kes-kes yang tidak melibatkan Siasatan Jenayah oleh pihak PDRM”.
c.       Bertindak sebagai agensi utama di dalam melaksanakan Tapisan Keselamatan Halus/Kasar/Teperinci untuk setiap Kakitangan Kerajaan dan di bantu oleh agensi-agensi lain.. [Nanti Den akan huraikan dalam artikel berasing mengenai  “parasit didalam Kerajaan”}
Sebenarnya untuk melakukan transformasi ini, adalah amat mudah dan tidak memerlukan penstukturan semula secara total dan bajet yang besar. Kalau duduk minum kopi dongan Den pun  boleh selosai isu ini. Persoalannya adalah kerajaan benar-benar serius di dalam hal ini. Ia pun sepatutnya menjadi agenda yang utama kerajaan demi untuk memastikan imej , kredibiliti kerajaan disamping ia merupakan faktor utama di dalam menentukan kejayaaan di dalam setiap perlaksanaan polisi dan dasar kerajaan. Banyak sebab dan faedahnya yang kerajaan akan dapat jika perkara ini diberi keutamaan . Nak disenbaraikan panjang sangat.

Dan akhir sekali, Den ghaso Pengarah CGSO kono main peranan dalam hal ini. Takkan nak biarkan CGSO kat takuk lamo ajo. Sesuatu mesti buek demi untuk memastikan kewujudan CGSO adalah amat penting dan bukan sekadar sebuah agensi itu wujud sebab ia adolah dari legasi kerajaan bristish administration sebelum merdeka.